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Written By: Luis Ramirez on July 29, 2009

Este viernes 31, el ministro de Obras Públicas (MOP), Sergio Bitar,
lanzará junto a un grupo de importantes académicos el documento sobre
“neutralidad tecnológica”, relacionado a la opción entre software libre
o software licenciado.  Será la primera vez que una autoridad con rango
de ministro de Estado adopta explícitamente una posición de
imparcialidad como política en la adquisición y uso de software en la
administración pública chilena.

El lanzamiento del documento será transmitido en directo por Internet desde las 9.00AM por medio de la página:

www.ustream.tv/channel/ministerio-obras-publicas

Un Manifiesto Informático

El documento fue producido gracias al aporte de académicos que respondieron al llamado del ministro Bitar formulado en enero de 2009.
Bitar solicitó el apoyo al Consejo de Rectores para elaborar “una política informática que guíe la decisión de incorporar  software
abierto o licenciado, garantizando de manera efectiva que cada nuevo requerimiento de software sea evaluado bajo el  principio de
neutralidad tecnológica (…) de acuerdo a las mejores prácticas internacionales”.

Tal como se hizo en el caso del documento “Manifiesto Chile 2020: La infraestructura de la próxima década,
relacionado a las metas de obras públicas para los próximos años, los académicos convocados asumieron un estilo de propuestas basadas en un escenario futuro deseable en que se incluyeron criterios como el seguimiento de estándares abiertos y la interoperabilidad.

Se trata de un documento de trabajo de carácter preliminar.
La idea es que en un período de tres meses, el documento se someta al escrutinio público de manera de incluir mejoras y comentarios de la
comunidad e interesados.  Con esos aportes se elaborará una versión definitiva.

Primera reunión mesa de académicos presidida por Ministro Bitar (Enerto, 2009)

Primera reunión de académicos presidida por Ministro Bitar (Enero, 2009)

Repercusiones nacionales

En la actualidad, el gobierno se encuentra evaluando el tema del Software Libre o de Código Abierto en el Sector Público,
revisando experiencias nacionales e internacionales, para determinar en qué áreas y condiciones resultaría conveniente fomentar su utilización.

Dado  el volumen de inversión asociado al pago de las licencias y contratos de mantención,  así como la repercusión de las decisiones
públicas en toda la industria del software nacional, el que ministerios del tamaño del MOP tomen opciones resulta un paso importante para las definiciones futuras respecto del tema del software libre.

En el documento los académicos convocados hacen una invitación a “asumir el tema informático como tema de Estado” y proponen varías
medidas que podrían implementarse de manera inmediata, incluyendo el  fortalecimiento e incentivo de uso del repositorio de aplicaciones,
servicios y componentes de software que se desarrollan y comparten a nivel gubernamental (repositorio Gob Forge).

Una nota de satisfacción personal

Yo no participé en mi calidad de académico en las discusiones, sino en mi actual rol de asesor del ministro. Aquí mi labor fue más bien la de colocar el tema en el contexto que merecía, ayudando a que surgiera la idea de hacer este trabajo en conjunto con las universidades.  Claramente esto también ha servido para que el ministro haya asumido un mayor compromiso con el tema, profundizando su comprensión de las aristas que involucra la cuestión del FLOSS versus software propietario.

Luego de leer el informe, y en un plano estrictamente personal, yo  habría querido un pronuncionamiento más categórico a favor del software libre por parte de la comisión pero desde luego respeto el carácter técnico de las discusiones que ellos sostuvieron, en las que se presentaron muy fuertes y razonables argumentos a favor de consolidar primero la idea de neutralidad. De cualquier manera, me parece un paso bastante interesante que espero sirva como referente para lo que hagan otros ministerios y desde luego para las decisiones que tendrá que adoptar el  próximo gobierno respecto del FLOSS.

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3 Responses to “Lanzamiento de Manifiesto MOP sobre Neutralidad en Uso de Software”
  1. Eduardo Diaz on: 1 August 2009 at 9:39 am

    Y que pasó con el video, no se pudo ver nada, y ahora sólo hay una prueba de cámara.
    Creo que tampoco es buena idea que salga en un sitio como ustream, lleno de anuncios publicitarios de terceros, da una mala imagen.

  2. Luis Ramirez on: 1 August 2009 at 9:46 am

    Hola Eduardo, te cuento que la actividad salió muy bien desde un punto de vista de la convocatoria de los académicos y la conversación que se produjo. Sobre el streaming, me dijeron que hubo algunos problemas de audio al inicio pero en general fue bien evaluado. Entiendo que tuvo un peak de 70 personas viendo. Quizás Ustream no sea el método más “institucional” pero era lo que parecía más sencillo de aplicar en este momento, considerando que es la segunda vez que transmitimos “en vivo” un evento desde el ministerio (probablemente no hay otras experiencias parecidas a la fecha en la administración pública en Chile).

    El documento lo vamos a publicar entre lunes y martes en un sitio ad hoc para poder recoger comentarios y aportes de los interesados.
    saludos

    LR

  3. Juan Eduardo on: 4 August 2009 at 9:52 am

    Luís si ha habido experiencias en la administración pública.

    Recuerdo que en 1995 en el discruso de rendición de cuentas del entonces Rector de la Universidad de Chile Jaime Lavados transmitimos su discurso y presentación (PPT) via Internet a través de un servidor Real.

    Lo otro es muy importante esta iniciativa, sin embargo no sé hasta que punto el MOP puede convertirse en un generador de estándares en la administración pública en relación a otros ministerios.

    Recuerdo años atrás el debate entre el Ministerio de Economía y otros, donde se terminó gestando un convenio ampliamente conocido y puntualizando directrices del aparato informático que precisamente no respaldaban el mundo Open y Floss.

    Felicitaciones por el avance, aunque como bien dices debió ser más categorico en su primer rompe-olas… aún queda mucho por hacer… las olas son cada vez más grandes.

    Jugemosnos por los resultados, Saludos

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Neutralidad Tecnológica MOP

Neutralidad Tecnológica MOP

Neutralidad Tecnológica y Selección de Software en el Ministerio de Obras Públicas

    Acerca

    Acerca

    Usted está visitando el sitio web destinado a recibir aportes y comentarios al documento titulado “Neutralidad Tecnológica y Selección de Software en el Ministerio de Obras Públicas”.

    Este documento de trabajo, de carácter preliminar, ha sido fruto de la convocatoria que el Ministro Sergio Bitar hiciera a académicos de las Universidades del Consejo de Rectores a principios de 2009, los que junto al equipo informático del ministerio trabajaron con el objetivo de elaborar una nueva política que garantice la imparcialidad en las definiciones de uso entre software libre y licenciado.

    El documento puede descargarse directamente en formato PDF, pero los comentarios y aportes de la comunidad se recibirán en esta página. Para ello le solicitamos revisar cada uno de los capítulos del documento, indicados en el menú lateral, y dejar sus observaciones por escrito, incluyendo su nombre completo, correo electrónico de contacto y si lo desea el dato de alguna institución (empresa, universidad, ministerio, ONG) a la que pertenezca.

    Los comentarios, aportes o sugerencias se recibirán hasta fines de Septiembre de 2009. Durante Octubre ellos serán sistematizados y presentados a la mesa de trabajo de académicos e informáticos del MOP para que incorporen los que consideren pertinentes en la versión final del documento. Desde ya, muchas gracias por su colaboración.

    Comments Off | Leer mas »

    1. Prólogo del Ministro Sergio Bitar

    1. Prólogo del Ministro Sergio Bitar

    En los últimos 20 años hemos impulsado una verdadera “Revolución de la Infraestructura”, que nos deja en las mejores condiciones históricas para el bicentenario. Chile puede aspirar a ser un país desarrollado en pocos años más.

    Por ello, el Ministerio de Obras Públicas se encuentra abocado a proyectar la infraestructura que el país requerirá en la próxima década. Esa visión al 2020 abarcará aeropuertos, vialidad, recursos hídricos, obras portuarias y proyectos de arquitectura pública. Dicha mirada busca definir una dirección que trascienda el corto plazo y permita establecer consensos que sostengan una política de Estado.

    Nuestras estimaciones preliminares indican que al 2020 el país deberá, al menos, duplicar las inversiones en infraestructura.

    1 Comentario | Leer Mas »

    2. Presentación y Agradecimientos

    2. Presentación y Agradecimientos

    El desarrollo informático ministerial, centrado en el servicio a las personas y en los procesos de negocio ministeriales, descansa en una serie de tecnologías y definiciones que van desde aspectos de plataforma de hardware y arquitectura base, hasta sistemas y servicios a la comunidad, pasando por equipos de escritorio, sistemas operativos y otros productos de software de apoyo.

    Para cada uno de los productos de software que conforman la solución tecnológica ministerial existen diversas alternativas en el mercado, haciendo necesario establecer los mecanismos que permitan otorgar la mayor transparencia y objetividad posibles a las decisiones de adquisición y adopción de las tecnologías.

    Producto de ello, en el mes de febrero de 2009, el Ministerio de Obras Públicas convocó a académicos de algunas de las universidades del Consejo de Rectores…

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